¿Qué es la gobernanza? ¿Qué significa? La gobernanza es el conjunto de medidas y normas que aseguran el correcto funcionamiento y control de un estado, institución u organización ya sea pública o privada.
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Otros significados adicionales
Otra definición podría ser: La gobernanza abarca el sistema mediante el cual una organización es controlada y opera, y los mecanismos por los cuales ella y su gente deben rendir cuentas. La ética, la gestión de riesgos, el cumplimiento y la administración son todos elementos de la gobernanza.
Una definición más: La gobernanza es, en general, un concepto que muestra cómo se gobierna un área de actividad. La gobernanza se refiere a un sistema de entidades de toma de decisiones que dirige una determinada área de actividad, es decir, a un “sistema de gobernanza”, que involucra en particular una estructura de gobernanza y un dinamismo del sistema (proceso de gobernanza, actividades de gestión, etc. )
Aparecido en Francia en la década de 1990 e inicialmente utilizado para referirse al poder político y estatal, el término y el concepto de gobernanza se han extendido hoy al ámbito económico y a la gestión empresarial.
Según el IT Governance Institute, la gobernanza «tiene como objetivo proporcionar una dirección estratégica, para garantizar que se cumplan los objetivos, que los riesgos se gestionen adecuadamente y que los recursos se utilicen de forma responsable».
La gobernanza garantiza el respeto de los intereses de los «titulares de derechos», es decir, los ciudadanos, las autoridades públicas, los socios y los accionistas. La gobernanza es una forma de gestión de múltiples partes interesadas. Las decisiones ya no las toma un único tomador de decisiones omnipotente (o grupo de tomadores de decisiones), sino el fruto de la consulta después de sopesar los pros y los contras de acuerdo con los diferentes intereses de las partes interesadas.
Tipos de gobernanza
La gobernanza se basa en cuatro principios fundamentales: responsabilidad, transparencia, estado de derecho y participación. Se hace una distinción entre gobernanza pública y gobernanza privada.
Gobernanza pública
La gobernanza pública es un campo de estudio interdisciplinario que se centra en las relaciones de poder entre las autoridades públicas, la sociedad civil y el mercado. El sistema específico de la Organización de las Naciones Unidas es similar a la gobernanza pública con varios principios como el concepto de paz y democracia participativa. El enfoque del Banco Mundial se basa en el «buen gobierno» como condición necesaria para las políticas de desarrollo. La Unión Europea es otro ejemplo de gobernanza pública. Así, la gobernanza europea se refiere a las reglas, procesos y comportamientos que influyen en el ejercicio de los poderes a nivel europeo, particularmente desde el punto de vista de apertura, participación, rendición de cuentas, eficiencia y la coherencia.
Gobernanza privada
El gobierno privado por excelencia, el gobierno corporativo se refiere más específicamente a la relación entre los accionistas y la dirección de la empresa, particularmente dentro del consejo de administración. El objetivo es asegurar la integridad y la buena transparencia de las prácticas e información financieras dentro de la empresa, especialmente, por tanto, en los vínculos entre empresa y accionistas. La gobernanza privada también incluye la gobernanza de asociaciones, organizaciones colectivas, la familia o incluso Internet.
Críticos de la gobernanza
Los críticos de la gobernabilidad la ven como una ideología de desvinculación, o incluso de recomposición del Estado, que forma parte de la visión del Estado mínimo, desde el giro neoliberal de los años ochenta.
Más adelante, en otra entrada veremos la relación directa del concepto con TI.
1. ¿Qué es la gobernanza en términos sencillos?
La gobernanza, en su esencia, se refiere al conjunto de procesos y estructuras a través de los cuales se toman decisiones y se ejerce el poder en una organización, ya sea una empresa, un gobierno o una comunidad.
Va más allá de la simple administración, abarcando la interacción de diversos actores (stakeholders) y la forma en que se equilibran sus intereses. Implica establecer reglas, normas y prácticas que fomenten la transparencia, la rendición de cuentas y la participación, buscando siempre el bien común y la sostenibilidad. En resumen, la gobernanza define cómo se dirige y controla una entidad.
2. ¿Cuáles son las características clave de una buena gobernanza?
Una buena gobernanza se distingue por varios rasgos esenciales. La transparencia implica que las decisiones se toman de manera abierta, permitiendo el escrutinio público. La rendición de cuentas asegura que los responsables sean evaluados por sus acciones y resultados.
La participación activa de los stakeholders en la toma de decisiones garantiza que se consideren diversas perspectivas. La equidad y la inclusión aseguran que todos los grupos, independientemente de su origen o condición, tengan la oportunidad de participar y beneficiarse. La eficiencia en la gestión de los recursos y la eficacia en el logro de los objetivos son fundamentales. Finalmente, el estado de derecho proporciona un marco legal y normativo que garantiza la justicia y la igualdad.
3. ¿Qué tipos de gobernanza existen?
La gobernanza puede clasificarse de diversas maneras. Según su ámbito, hablamos de gobernanza corporativa (en empresas), gobernanza pública (en gobiernos) y gobernanza global (en organizaciones internacionales). Según su enfoque, podemos distinguir la gobernanza económica (centrada en la eficiencia y el crecimiento), la gobernanza social (enfocada en el bienestar y la equidad) y la gobernanza ambiental (orientada a la sostenibilidad).
También se habla de gobernanza participativa (que promueve la participación ciudadana) y gobernanza deliberativa (que enfatiza el diálogo y el consenso). Cada tipo de gobernanza tiene sus propios desafíos y prioridades, pero comparten principios comunes como la transparencia y la rendición de cuentas.
4. ¿Por qué es importante la gobernanza en las organizaciones?
La gobernanza es crucial para el éxito y la sostenibilidad de cualquier organización. Una buena gobernanza fomenta la confianza de los stakeholders, lo que facilita el acceso a financiamiento y recursos.
Promueve la eficiencia en la gestión, evitando la duplicación de esfuerzos y el despilfarro. Facilita la toma de decisiones informadas y responsables, minimizando los riesgos y maximizando las oportunidades. Contribuye a crear un ambiente de trabajo positivo y productivo, donde los empleados se sienten valorados y motivados. Además, una buena gobernanza mejora la reputación de la organización y su legitimidad ante la sociedad.
5. ¿Cómo se mide la eficacia de la gobernanza?
Medir la eficacia de la gobernanza puede ser un desafío, pero existen diversos indicadores y herramientas disponibles. Se pueden utilizar indicadores cuantitativos, como el retorno de la inversión, la cuota de mercado o la satisfacción del cliente.
También se pueden emplear indicadores cualitativos, como la percepción de los stakeholders sobre la transparencia, la rendición de cuentas o la participación. Existen estándares y códigos de buenas prácticas que sirven como referencia para evaluar la gobernanza. Además, se pueden realizar auditorías internas y externas para verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos.
6. ¿Cuáles son los desafíos actuales de la gobernanza?
La gobernanza se enfrenta a desafíos complejos y cambiantes. La globalización y la interconexión creciente de las organizaciones exigen una mayor coordinación y cooperación a nivel internacional. La volatilidad de los mercados y la incertidumbre económica demandan una gestión ágil y adaptable.
La diversidad de los stakeholders y sus intereses a menudo contrapuestos requieren un equilibrio delicado. La tecnología y la digitalización plantean nuevos riesgos y oportunidades en términos de seguridad, privacidad y transparencia. Además, la creciente conciencia social sobre temas como la sostenibilidad y la responsabilidad corporativa exige un compromiso ético y social por parte de las organizaciones.
7. ¿Cómo se puede mejorar la gobernanza en una organización?
Mejorar la gobernanza es un proceso continuo que requiere un compromiso a largo plazo. Se puede empezar por evaluar la gobernanza existente, identificando fortalezas y debilidades. Es fundamental involucrar a los stakeholders en este proceso, ya que sus opiniones y perspectivas son valiosas. Se deben establecer objetivos claros y medibles para la mejora de la gobernanza.
Es importante desarrollar políticas y procedimientos que garanticen la transparencia, la rendición de cuentas y la participación. Se deben capacitar a los empleados en temas de gobernanza y ética. Se deben establecer mecanismos de seguimiento y evaluación para asegurar que la gobernanza sea efectiva.
8. ¿Qué papel juegan los líderes en la gobernanza?
Los líderes desempeñan un papel fundamental en la gobernanza. Son los responsables de establecer la visión, los valores y la cultura de la organización. Deben promover la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en todos los niveles.
Deben liderar con el ejemplo, demostrando un compromiso ético y social. Deben fomentar el diálogo y el consenso entre los stakeholders. Deben tomar decisiones informadas y responsables, considerando los intereses de todas las partes involucradas. En resumen, los líderes son los garantes de una buena gobernanza.
9. ¿Cómo influye la cultura organizacional en la gobernanza?
La cultura organizacional tiene un impacto significativo en la gobernanza. Una cultura basada en la confianza, la integridad y el respeto facilita la implementación de prácticas de buena gobernanza. Una cultura que fomenta la participación, el diálogo y la colaboración fortalece la gobernanza. Una cultura que valora la transparencia, la rendición de cuentas y la ética promueve una gestión responsable. Por el contrario, una cultura que tolera la opacidad, la falta de compromiso y la deshonestidad dificulta la gobernanza.
10. ¿Cuál es la relación entre gobernanza y responsabilidad social corporativa (RSC)?
La gobernanza y la RSC están estrechamente relacionadas. La gobernanza proporciona el marco para la implementación de prácticas de RSC. Una buena gobernanza asegura que la RSC se integre en la estrategia y las operaciones de la organización. La RSC, a su vez, contribuye a fortalecer la gobernanza al promover la transparencia, la rendición de cuentas y la participación de los stakeholders. Ambas comparten principios comunes como la ética, la sostenibilidad y el compromiso con la sociedad.
Leer también: ¿Cómo configurar la gobernanza multicloud?; FinOps: definición, mejores prácticas, enfoque en la nube, certificaciones ; El rol de la seguridad en la transformación digital .
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